“公司治理在企業(yè)現(xiàn)代治理中非常重要，對此我的理解是：第一治理架構(gòu)是根本，第二有效運作是動力，第三市場機制是活力，第四制度建設(shè)是基礎(chǔ)�！�
——杭州銀行黨委書記、董事長陳震山
10月29日，杭州銀行黨委書記、董事長陳震山在銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上，介紹了杭州銀行在探索公司治理之路上總結(jié)的經(jīng)驗。
據(jù)陳震山介紹，完善公司治理應(yīng)當把握好五個方面的關(guān)系：
一是把握好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的關(guān)系。首先在思想引領(lǐng)上，這幾年我們在黨委的主導(dǎo)下，特別是在相關(guān)的主體之間形成了“治行必先治黨”的理念共識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各個環(huán)節(jié)，力求發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理的雙重優(yōu)勢。第二，在制度安排上，在2017年修訂公司章程中明確了黨組織在公司治理中的法定地位、重要職能，獲得了主要股東的廣泛認可。同時明確了黨委會八大重大問題前置決策程序，堅持重大問題先經(jīng)黨委會討論。第三，在體制機制上，不斷推進“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，這幾年杭州銀行在實踐當中不斷探索黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合的方法與路徑，比如建立重大問題黨委決策溝通醞釀機制，強化黨委與董事會、監(jiān)事會和高管層的協(xié)調(diào)和協(xié)同，把好決策關(guān)、執(zhí)行關(guān)及監(jiān)督關(guān)。
二是把握好健全治理架構(gòu)與清晰職責(zé)邊界的關(guān)系。在堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)核心的基礎(chǔ)上，在董事會、監(jiān)事會、高管層下分設(shè)5個、2個、7個專業(yè)委員會，力求構(gòu)建起工作到位的黨委會，健康的董事會、有效的監(jiān)事會以及負責(zé)的管理層。修訂完善了公司章程、“三會一層”議事規(guī)則等一系列制度，進一步規(guī)范股東、“三會一層”、各專業(yè)委員會等不同公司治理主體的職責(zé)邊界，確保各個治理主體在位不缺位、到位不越位。
三是把握好改善股權(quán)結(jié)構(gòu)與規(guī)范股東行為的關(guān)系。股權(quán)結(jié)構(gòu)與股東行為是公司治理有效運行的基礎(chǔ)。杭州銀行成立以來先后通過引進境外投資者（澳洲聯(lián)邦銀行）、發(fā)行上市、定向增發(fā)等方式，初步構(gòu)建了包括國有資本、境外資本、民營資本、專業(yè)機構(gòu)投資者以及社會公眾資本在內(nèi)的多元股權(quán)結(jié)構(gòu)。目前股權(quán)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“小集中、大分散”的特點。第一大股東是澳洲聯(lián)邦銀行，持股15.57%，第二大股東杭州市財政局，持股11.86%，第三大股東是浙江的民營企業(yè)紅獅控股集團，持股11.81%，三足鼎立并保持相對穩(wěn)定。前十大股東持股比例穩(wěn)定在65%左右，這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)既有利于防止股權(quán)過于集中可能出現(xiàn)的股東干預(yù)，也有利于防止股權(quán)過于分散可能帶來的股東缺位和決策效率低下，多類資本相互融合，多元結(jié)構(gòu)相互制衡，為公司治理奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時這幾年還堅持規(guī)范股東行為，督促股東履行好義務(wù)。
四是把握好隔離股東風(fēng)險與深化戰(zhàn)略合作的關(guān)系。自2005年引進澳洲聯(lián)邦銀行作為境外戰(zhàn)略投資者以來，澳洲聯(lián)邦銀行對杭州銀行發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營理念非常理解和支持，提升了董事會的專業(yè)性和國際視野，并且在戰(zhàn)略協(xié)同、技能轉(zhuǎn)移、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)開展等方面開展了一系列較有成效的合作。
五是把握好強化內(nèi)部約束和發(fā)揮外部約束的關(guān)系。這些年始終堅持從嚴治行，強化黨委綜合督查，同時整合紀檢監(jiān)察、監(jiān)事監(jiān)督、審計監(jiān)督、合規(guī)監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方面的監(jiān)督力量，保障全行穩(wěn)健發(fā)展。另外開展了“兩會一層”的評價考核，并在2017年在杭州國有企業(yè)中率先試點高管職業(yè)經(jīng)理人制度，以此為契機，在全行推進市場化的考核評價機制。作為上市公司，杭州銀行非常重視建立完善規(guī)范的信息披露及投資者關(guān)系管理制度體系，多層面多渠道加強投資者互動，積極傾聽市場聲音，主動回應(yīng)市場關(guān)切。
問及如何將黨建和公司治理有機結(jié)合，陳震山表示，一是組織架構(gòu)方面，注重黨委領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的有機融合。二是戰(zhàn)略決策方面，注重黨委把關(guān)定向和董事會科學(xué)決策的有機融合。三是監(jiān)督保障方面，注重黨組織協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量與構(gòu)建企業(yè)全方位監(jiān)督格局的有機融合。四是經(jīng)營管理方面，注重黨委的組織力與管理層執(zhí)行力的有機融合。五是隊伍建設(shè)方面，注重黨管干部原則與市場化選人用人機制的有機融合。
杭州銀行是全國城商行里較早實施高級管理人和職業(yè)經(jīng)理人制度，也是杭州市屬國有企業(yè)中第一家職業(yè)經(jīng)理人試點的企業(yè)。據(jù)陳震山介紹，試點后，除黨委書記、黨委副書記、紀委書記外的高管人員，身份都轉(zhuǎn)換為職業(yè)經(jīng)理人。同時選拔了一批年富力強、專業(yè)能力比較好的高管人員。
公司治理沒有最好，只有更好。談及未來規(guī)劃，陳震山表示，將持續(xù)優(yōu)化治理機制，為相關(guān)各方創(chuàng)造更多的價值。
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