新起點,新征程,新使命!我國金融監(jiān)管體系迎來歷史性時刻。
5月18日,國家金融監(jiān)督管理總局在北京金融街15號正式揭牌,這意味著歷時5年的銀保監(jiān)會正式退出歷史舞臺,我國新一輪金融監(jiān)管領域機構改革邁出重要一步。
組建國家金融監(jiān)督管理總局,對于優(yōu)化和調整金融監(jiān)管領域的機構職責、加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管、解決金融領域長期存在的突出矛盾和問題具有十分重要的意義。至此,我國金融監(jiān)管體系邁入“一行一總局一會”新格局。
國家金融監(jiān)督管理總局正式“登場”
5月18日上午10點左右,在北京金融街15號鑫茂大廈門前,國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌。據(jù)了解,昨日晚間,“中國銀行保險監(jiān)督管理委員會”的牌子已被摘下。
中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰出席儀式并揭牌。國家金融監(jiān)督管理總局領導班子成員和干部職工代表,中央金融委員會辦公室以及人民銀行、證監(jiān)會、國家外匯管理局等有關部門負責同志參加儀式。
上午10點30分,“中國銀保監(jiān)會”官方微信公眾號正式更名為“國家金融監(jiān)督管理總局”;官方網(wǎng)站也已正式更名。
至此,運行5年的銀保監(jiān)會“交棒”國家金融監(jiān)督管理總局,告別歷史舞臺,我國金融監(jiān)管體系由“一行兩會”邁入“一行一總局一會”新格局。
金融監(jiān)管體系新格局形成
今年3月,中共中央、國務院印發(fā)《黨和國家機構改革方案》,決定組建國家金融監(jiān)督管理總局。統(tǒng)一負責除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,強化機構監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,統(tǒng)籌負責金融消費者權益保護,加強風險管理和防范處置,依法查處違法違規(guī)行為,作為國務院直屬機構。
國家金融監(jiān)督管理總局在銀保監(jiān)會基礎上組建,將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監(jiān)管職責、有關金融消費者保護職責,中國證券監(jiān)督管理委員會的投資者保護職責劃入國家金融監(jiān)督管理總局。同時,不再保留銀保監(jiān)會。
銀保監(jiān)會成立至今已有5年。2018年,為深化金融監(jiān)管體制改革,國務院機構改革方案決定,組建銀保監(jiān)會,不再保留原銀監(jiān)會和原保監(jiān)會,兩會擬定設立銀行業(yè)、保險業(yè)重要性法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責劃入中國人民銀行。
時隔五年,國務院再出臺機構改革方案,在組建國家金融監(jiān)督管理總局的同時,人民銀行、證監(jiān)會也迎來部分職能調整。
隨著國家金融監(jiān)督管理總局正式揭牌,由人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局和證監(jiān)會組成的“一行一總局一會”金融監(jiān)管體系正式確立。
中誠信國際研究院研究員盧菱歌認為,此次機構改革延續(xù)了強化金融監(jiān)管職能、防范金融風險的政策思路,有望進一步強化我國金融監(jiān)管的協(xié)調統(tǒng)一,對促進金融機構規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)化金融業(yè)態(tài)以及提高監(jiān)管效率、防范重大風險有著積極意義。
“一把手”亮相揭牌儀式
在《黨和國家機構改革方案》公布后的兩個月,國家金融監(jiān)督管理總局“一把手”官宣。
5月10日,國家金融監(jiān)督管理總局召開領導干部會議。中央組織部有關負責同志宣布了中央決定:李云澤任國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記。
在揭牌儀式上,李云澤出席并發(fā)表了任職國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記以來的首次講話。他指出,將全力以赴,履職盡責,全面落實服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務,依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管;牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線;同時堅決維護人民群眾的合法權益,筑牢守衛(wèi)國家金融安全的鋼鐵長城。
公開信息顯示,李云澤出生于1970年9月,山東煙臺人,1993年參加工作,中國社會科學院研究生院國民經(jīng)濟學專業(yè)畢業(yè),研究生學歷,經(jīng)濟學博士,高級經(jīng)濟師。其在出任國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記之前,在銀行業(yè)工作長達25年之久,直至2018年調任四川省副省長、黨組成員。
李云澤曾在建設銀行工作23年,曾任建設銀行天津市分行副行長、建設銀行計劃財務部副總經(jīng)理、建設銀行戰(zhàn)略規(guī)劃與股權投資部總經(jīng)理、建設銀行重慶市分行行長等職務,2016年7月調任工商銀行,2018年調任四川省政府副省長、黨組成員。
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