金融系統(tǒng)再迎人事調(diào)整。
12月26日，人力資源社會(huì)保障部消息稱，國(guó)務(wù)院任免國(guó)家工作人員：任命陸磊為中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)，免去其國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)職務(wù)；同時(shí)，免去劉國(guó)強(qiáng)的中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)職務(wù)。此次調(diào)整后，中國(guó)人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)班子保持了“一正四副”的配置。
出生于1970年11月的陸磊現(xiàn)年53歲，在履新央行副行長(zhǎng)之前，曾輾轉(zhuǎn)在金融機(jī)構(gòu)、高校、研究院所、金融監(jiān)管部門工作多年，具有業(yè)內(nèi)頗受認(rèn)可的學(xué)術(shù)研究造詣的同時(shí)，也有著豐富的金融實(shí)操經(jīng)歷。
2008年，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)惡化。已在學(xué)界數(shù)年的陸磊發(fā)表了剖析中國(guó)經(jīng)濟(jì)困境的論文《全球化、通貨緊縮和金融穩(wěn)定：貨幣政策的新挑戰(zhàn)》。陸磊在文中指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2008年面臨著相對(duì)比較嚴(yán)重的信貸需求不足和通貨緊縮壓力。陸磊建議，央行的貨幣政策應(yīng)更多地面向包括低收入階層在內(nèi)的全體公眾，通過關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格降低城市化和工業(yè)化的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，通過必要的價(jià)格和數(shù)量控制管理即將到來的行政周期性問題，并綜合運(yùn)用法律和行政手段控制全局性金融風(fēng)險(xiǎn)，最大限度保持金融穩(wěn)定。
如今，全球經(jīng)濟(jì)放緩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同樣承壓，消費(fèi)增長(zhǎng)和有效信貸需求都有待加強(qiáng)。只不過，這一次陸磊成了機(jī)構(gòu)政策的操盤者之一。
圖片來源：圖蟲創(chuàng)意
豐富的金融實(shí)操與深厚的學(xué)術(shù)造詣
陸磊可以稱得上是典型的技術(shù)型官員，先后在央行體系中工作近17年，并浸潤(rùn)學(xué)術(shù)多年。
1994年，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的陸磊，選擇繼續(xù)在北大光華管理學(xué)院深造，攻讀碩士學(xué)位。就讀期間，其就已進(jìn)入央行政策研究室等部門實(shí)習(xí)，并參與了國(guó)務(wù)院國(guó)有銀行改革專題小組、國(guó)務(wù)院農(nóng)村金融體制改革專題小組、央行監(jiān)管體制改革專題小組等重要工作。
兩年后，陸磊碩士畢業(yè)進(jìn)入央行，先后在中國(guó)人民銀行政策研究室、中國(guó)人民銀行研究局工作。期間，又赴澳大利亞國(guó)立大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究中心發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)在職學(xué)習(xí)，獲發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，并與時(shí)任研究局局長(zhǎng)謝平合作完成了《中國(guó)金融腐敗的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析：體制、行為與機(jī)制設(shè)計(jì)》研究項(xiàng)目，獲第十一屆（2004-2005年度）孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)。
2003年，陸磊離開央行，進(jìn)入剛上市不久的股份制商業(yè)銀行招商銀行(600036)，先后在招商銀行任研究部高級(jí)研究員、總經(jīng)理助理。
2006年-2014年，陸磊在廣東金融學(xué)院工作。期間，先后歷任金融轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究中心主任，華南金融研究所所長(zhǎng)，院長(zhǎng)助理，廣東金融學(xué)院副院長(zhǎng)、黨委委員，廣東金融學(xué)院院長(zhǎng)、黨委副書記。在學(xué)術(shù)界的這8年時(shí)間里，陸磊結(jié)合現(xiàn)實(shí)困境，對(duì)貨幣政策、金融體制改革等問題進(jìn)行深入研究，并發(fā)表了多篇學(xué)術(shù)論文。
2014年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速開始放緩，中央層面啟動(dòng)全面深化改革。同年，在廣州高校任職的陸磊被調(diào)回央行，出任中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)。
一年后，中國(guó)央行宣布了具有里程碑意義的“8.11匯改”，使人民幣兌美元匯率中間價(jià)機(jī)制進(jìn)一步市場(chǎng)化，更加真實(shí)地反映當(dāng)期外匯市場(chǎng)的供求關(guān)系。陸磊則在政策出臺(tái)不久后的2016年8月，任中國(guó)人民銀行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)。隨后又在2017年，調(diào)任國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、黨組成員至此次履新前。
多次呼吁關(guān)注經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性問題
盡管陸磊曾轉(zhuǎn)輾體制與學(xué)界，但對(duì)貨幣政策、金融體制等自身研究領(lǐng)域出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題一直積極發(fā)聲。
2008年，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，陸磊直言中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的壓力，并建議，央行的貨幣政策應(yīng)更多地面向包括低收入階層在內(nèi)的全體公眾，同時(shí)應(yīng)該綜合運(yùn)用法律和行政手段控制全局性金融風(fēng)險(xiǎn)，最大限度保持金融穩(wěn)定。
2011年，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)突破100萬(wàn)億元，取得歷史性成績(jī)之時(shí)。陸磊撰文提醒，中國(guó)金融體系存在金融資源配置的不均衡。銀行業(yè)總資產(chǎn)突破100萬(wàn)億元，但相伴隨的卻是連續(xù)兩年的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門融資難。陸磊呼吁，應(yīng)加快建立普惠制金融體系。
而近兩年來，陸磊則多次在公開發(fā)言中呼吁關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性問題。
早在2020年，陸磊在與他人合作發(fā)表的《流動(dòng)性沖擊、金融危機(jī)與貨幣財(cái)政政策協(xié)調(diào)》一文中，分析了財(cái)政政策應(yīng)對(duì)流動(dòng)性沖擊的作用機(jī)制，并指出在我國(guó)的實(shí)踐中，由于我國(guó)國(guó)債的流動(dòng)性相對(duì)差，難以成為貨幣政策公開市場(chǎng)操作的理想對(duì)象，這增加了貨幣政策操作過程中與財(cái)政政策協(xié)調(diào)的困難。
在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)上，時(shí)任國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)陸磊在公開講話中，再次表示，央行的貨幣政策有著多重目標(biāo)，但在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)交織下，中國(guó)央行貨幣政策需優(yōu)先關(guān)注流動(dòng)性。
實(shí)際上，自2022年二季度以來，中國(guó)廣義貨幣（M2）同比增速一直維持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，但同期經(jīng)濟(jì)增速、居民消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）、工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI）都處于低位，這引起了市場(chǎng)的高度關(guān)注。
粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒在《粵開宏觀解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議》中就曾表示，近年來，我國(guó)持續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，但是政策效果在邊際遞減，一定程度上出現(xiàn)了政策的空轉(zhuǎn)和低效。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承壓，有效信貸需求不足，消費(fèi)增長(zhǎng)放緩的當(dāng)下，2024年央行的貨幣政策又會(huì)有哪些新動(dòng)向？
或許可以從陸磊履新央行副行長(zhǎng)之前的講話中，尋得一二。
公開資料顯示，陸磊最近一次公開亮相是在12月13日的“2023-2024中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”上。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，會(huì)上，陸磊指出，當(dāng)前我國(guó)貨幣信貸存量規(guī)模已經(jīng)很大，“每年我國(guó)全部貸款當(dāng)中的80%需要回收，再投放”。對(duì)于未來，陸磊表示，貨幣政策在總量方面要保持適度，穩(wěn)固貨幣信貸對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，綜合采取多種工具，增強(qiáng)信貸增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。特別是要積極盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。
至于未來貨幣政策的尺度把握上，陸磊曾在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)上表示，如果流動(dòng)性的耗竭可能會(huì)讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)陷入困境，使大量的銀行和金融機(jī)構(gòu)無(wú)故受損，則應(yīng)該給予相關(guān)的支持。但不是所有的失敗企業(yè)都值得救助，如果救助只是為了解決表面問題，造成市場(chǎng)無(wú)法出清，則需要非常謹(jǐn)慎和小心。
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