3月28日，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于做好2024年普惠信貸工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）提出，2024年普惠信貸總體目標(biāo)為保量、穩(wěn)價(jià)、優(yōu)結(jié)構(gòu)。這是2023年10月《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》發(fā)布以來(lái)，金融監(jiān)管總局發(fā)布的首份普惠信貸工作相關(guān)文件。
《通知》指出，2024年普惠信貸工作，要立足于服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的要求，牢牢把握金融工作的政治性和人民性，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化金融資源配置，形成與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的普惠信貸服務(wù)體系，更好滿足小微企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體及重點(diǎn)幫扶群體多樣化的金融需求。
《通知》明確了2024年普惠信貸總體目標(biāo)，即保量、穩(wěn)價(jià)、優(yōu)結(jié)構(gòu)。
保量，即保持普惠信貸支持力度，分領(lǐng)域提出小微企業(yè)、涉農(nóng)主體、脫貧地區(qū)貸款增長(zhǎng)目標(biāo)。
《通知》具體提出，要保持信貸支持力度，包括合理確定信貸投放節(jié)奏，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速的目標(biāo)，而對(duì)改革化險(xiǎn)任務(wù)較重的地區(qū)實(shí)行差異化安排；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款余額增長(zhǎng)，完成普惠型涉農(nóng)貸款增速目標(biāo)；保持脫貧地區(qū)信貸支持力度不減，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)貸款余額增長(zhǎng)，中西部地區(qū)22家監(jiān)管局要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)轄內(nèi)法人銀行確定支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果差異化工作目標(biāo)。
穩(wěn)價(jià)，即穩(wěn)定信貸服務(wù)價(jià)格，指導(dǎo)銀行加強(qiáng)貸款定價(jià)管理，合理確定普惠型小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款利率水平，推動(dòng)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
《通知》具體提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)小微企業(yè)、涉農(nóng)貸款定價(jià)管理，根據(jù)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR），合理確定普惠型小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款利率水平。規(guī)范與第三方合作，認(rèn)真評(píng)估合作必要性、服務(wù)貢獻(xiàn)度與收費(fèi)合理性，引導(dǎo)降低收費(fèi)水平。對(duì)于收費(fèi)過高的，要及時(shí)采取有效措施，必要時(shí)終止合作。加強(qiáng)服務(wù)價(jià)格披露，做好充分告知，確保小微企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體了解其實(shí)際承擔(dān)的融資成本。
優(yōu)結(jié)構(gòu)，即優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)法人服務(wù)能力，加大首貸、續(xù)貸投放，積極開發(fā)小額信用貸款產(chǎn)品，推廣隨借隨還的循環(huán)貸模式。
具體還包括積極開發(fā)小額信用貸款產(chǎn)品，推廣隨借隨還的循環(huán)貸模式，靈活便捷地滿足小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等群體的資金需求。
在保量、穩(wěn)價(jià)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的整體目標(biāo)之外，《通知》還在滿足重點(diǎn)領(lǐng)域信貸需求、提升服務(wù)質(zhì)效、規(guī)范普惠信貸業(yè)務(wù)發(fā)展、強(qiáng)化工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)等方面提出了具體要求。
其中，《通知》要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善體制機(jī)制，通過數(shù)據(jù)積累、人工校驗(yàn)、線上線下交互等方式，不斷優(yōu)化信貸審批模型。構(gòu)建“信貸+”服務(wù)模式，結(jié)合小微企業(yè)需要，提供結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、匯率避險(xiǎn)等綜合服務(wù)。不斷拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。推動(dòng)普惠金融與鄉(xiāng)村治理融合發(fā)展，保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，努力滿足農(nóng)村客戶綜合金融需求。提高殘疾人、老年人等特定群體享受金融服務(wù)的便利性，完善無(wú)障礙服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)遠(yuǎn)程服務(wù)、上門服務(wù)。
此外，金融監(jiān)管總局表示，近年來(lái)，金融監(jiān)管總局持續(xù)推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷深化對(duì)小微企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體及重點(diǎn)幫扶群體金融服務(wù)，加大信貸投放力度。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，普惠型小微企業(yè)貸款余額29.06萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.27%，較各項(xiàng)貸款增速高13.13個(gè)百分點(diǎn)。普惠型涉農(nóng)貸款余額12.59萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.34%，較各項(xiàng)貸款增速高10.2個(gè)百分點(diǎn)。832個(gè)脫貧縣各項(xiàng)貸款余額12.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.7%；160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)貸款余額1.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.85%。
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