2024大灣區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇于7月27日在深圳舉辦，主題為“經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效與大灣區(qū)發(fā)展新前景”。野村證券首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺出席并演講。
陸挺在演講中談到，要想讓中國房地產(chǎn)市場對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生穩(wěn)定的影響、做一個(gè)強(qiáng)力的拉動(dòng)，就一定要讓新房市場活躍起來。他強(qiáng)調(diào)，“中國的新房市場是一個(gè)期房的市場，期房是一個(gè)期貨的市場，一定要強(qiáng)調(diào)交割，交割都不能保證，這個(gè)市場起不來，所以保交房是極為關(guān)鍵的。而且我認(rèn)為在目前的環(huán)境下，需要通過中央政府的財(cái)力最終推動(dòng)保交房的執(zhí)行�！�
談及中長期的改革，陸挺指出最關(guān)鍵是三個(gè)方面：
第一是開放。他表示，“我們需要更大力度的開放，哪怕是單邊的開放。過去這一年，尤其是過去半年，中央政府在簽證、支付等等方面已經(jīng)做了一些工作，我認(rèn)為還要繼續(xù)推動(dòng)，開放對(duì)我們來講太重要了。”
第二是在市場建設(shè)方面。在他看來，過去兩年在政策層面最大的推動(dòng)就是在房地產(chǎn)這一塊，當(dāng)取消了限購、限售、限價(jià)等各方面的限制之后，重新開始允許城市之間競爭，城市之間將再次面臨硬約束。在這方面接下來一個(gè)非常重要的題目就是怎么讓統(tǒng)一的市場建設(shè)好，尤其是作為非常重要的生產(chǎn)要素的土地和資金，尤其是土地市場要做好。
第三方面，“在取消了各種限售、限購之后，城市之間的競爭，應(yīng)該也和中央政府的轉(zhuǎn)移支付結(jié)合在一起，中央政府的轉(zhuǎn)移支付完全可以和一個(gè)地方的人口上升、社保繳費(fèi)和戶籍方面的指標(biāo)掛鉤在一起，這樣各地方有空間競爭，中央政府的資金也能提升他們的硬約束性”，他說。
此外，在財(cái)政細(xì)節(jié)方面，陸挺給出幾點(diǎn)建議：
第一，適度的調(diào)減增值稅，增加消費(fèi)稅。中央和地方分享消費(fèi)稅，在未來幾年如果能夠執(zhí)行，可以提升地方政府拉動(dòng)消費(fèi)的積極性。
第二，在促消費(fèi)方面，要合理改革我國的社保體系，改革醫(yī)療保險(xiǎn)和相關(guān)方面的支持。他指出，“在社保結(jié)構(gòu)上面，中國一半多拿社保的人口，他的收入是極低的，今年兩會(huì)給原來每個(gè)月200塊錢的人增加了20塊錢，我認(rèn)為這方面還有增加的空間。”
另外，他建議到，在醫(yī)保方面也可以適度增加，這幾年隨著費(fèi)用的上升，很多農(nóng)民開始感到繳費(fèi)的壓力。在小孩出生補(bǔ)貼方面，充分考慮到中國現(xiàn)在人口下降的壓力，也可以補(bǔ)貼。
“我測算了一下，如果我們把個(gè)人繳費(fèi)的部分去掉，每個(gè)農(nóng)村的老人再增加一些社保，我們給一些補(bǔ)貼，每年1到2萬億的支出，能夠有效地拉動(dòng)中國消費(fèi)支出水平”，他說。
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