近期，農業(yè)銀行整合旗下村鎮(zhèn)銀行股權事宜接近尾聲。
經查詢發(fā)現，克什克騰農銀村鎮(zhèn)銀行近日發(fā)生股權變更，內蒙古興業(yè)集團等股東紛紛退出，農行成為其唯一股東。此外，除上述村鎮(zhèn)銀行外，農行旗下的湖北漢川農銀村鎮(zhèn)銀行、安塞農銀村鎮(zhèn)銀行、浙江永康農銀村鎮(zhèn)銀行、廈門同安農銀村鎮(zhèn)銀行均已被該行100%控股，僅績溪農銀村鎮(zhèn)銀行暫未有相關進展。
針對績溪農銀村鎮(zhèn)銀行后續(xù)是否會被農行100%控股的問題，新浪金融研究院以投資者身份致電了農行投資者熱線，對方表示，一切以公告為準，也可關注公開披露的信息。
農行100%控股5家村鎮(zhèn)銀行，
僅1家暫未收購
據農行2025半年報，該行旗下共計6家村鎮(zhèn)銀行，分別是克什克騰農銀村鎮(zhèn)銀行、湖北漢川農銀村鎮(zhèn)銀行、安塞農銀村鎮(zhèn)銀行、浙江永康農銀村鎮(zhèn)銀行、廈門同安農銀村鎮(zhèn)銀行、績溪農銀村鎮(zhèn)銀行。
彼時，農行對克什克騰農銀村鎮(zhèn)銀行的持股比例為51.02%；對湖北漢川農銀村鎮(zhèn)銀行的持股比例為50%；對績溪農銀村鎮(zhèn)銀行的持股比例為56.02%；對安塞農銀村鎮(zhèn)銀行、浙江永康農銀村鎮(zhèn)銀行、廈門同安農銀村鎮(zhèn)銀行的持股比例均為51%。
來源：農行2025半年度報告
自今年8月以來，金監(jiān)總局網站發(fā)布多份關于農行收購旗下村鎮(zhèn)銀行的批復，除績溪農銀村鎮(zhèn)銀行外，其他5家村鎮(zhèn)銀行均已被農行收購，并被設立為支行。
其中，10月30日，金監(jiān)總局赤峰監(jiān)管分局同意農行收購克什克騰農銀村鎮(zhèn)銀行，并設立農行克什克騰旗應昌支行；10月24日，金監(jiān)總局延安監(jiān)管分局同意農行收購安塞農銀村鎮(zhèn)銀行，并設立農行安塞迎賓大道支行；10月11日，金監(jiān)總局孝感監(jiān)管分局同意農行收購湖北漢川農銀村鎮(zhèn)銀行，并設立農行漢川開發(fā)區(qū)支行；10月9日，金監(jiān)總局金華監(jiān)管分局同意農行收購浙江永康農銀村鎮(zhèn)銀行，并設立農行永康金山支行、永康胡庫支行以及永康后城街支行；8月26日，金監(jiān)總局廈門監(jiān)管局同意農行收購廈門同安農銀村鎮(zhèn)銀行，并設立農行廈門大同支行。
經查詢企業(yè)預警通發(fā)現，克什克騰農銀村鎮(zhèn)銀行近期發(fā)生了股權變更，內蒙古興業(yè)集團等股東紛紛退出，農行成為其唯一股東。與此同時，湖北漢川農銀村鎮(zhèn)銀行、安塞農銀村鎮(zhèn)銀行、浙江永康農銀村鎮(zhèn)銀行、廈門同安農銀村鎮(zhèn)銀行此前也已被農行100%控股。
來源：企業(yè)預警通
不過，企業(yè)預警通顯示，截至目前，績溪農銀村鎮(zhèn)銀行暫未被農行100%控股，對此，新浪金融研究院以投資者身份致電了農行投資者熱線，對方表示，一切以公告為準，也可關注公開披露的信息。
公開資料顯示，“村改支”是銀行業(yè)通過收購村鎮(zhèn)銀行并改設為支行的經營策略，由2025年中央一號文件明確提出，列為村鎮(zhèn)銀行風險化解模式之一。該模式可整合農村金融資源，提升運營效率，村鎮(zhèn)銀行借助收購方優(yōu)勢化解歷史風險，收購銀行則通過資源整合快速下沉縣域市場。
國有大行密集“收編”村鎮(zhèn)銀行，
多家股份行已出手
實際上，除了農行，此前已有多家大行加入“村改支”陣營。
比如，今年6月，工行率先出手，填補了大行“村改支”的空白。具體來看，6月19日，金監(jiān)總局江津監(jiān)管分局發(fā)布公告稱，同意工行收購重慶璧山工銀村鎮(zhèn)銀行，并設立工行重慶璧山中央大街支行。
今年8月28日，重慶金融監(jiān)管局發(fā)布關于重慶璧山工銀村鎮(zhèn)銀行解散的批復。與此同時，公開資料顯示，工行為重慶璧山工銀村鎮(zhèn)銀行的100%控股股東。
不過，除了上述村鎮(zhèn)銀行，工行旗下亦有另一家村鎮(zhèn)銀行，即浙江平湖工銀村鎮(zhèn)銀行，目前暫未有被工行100%控股的相關信息。公開資料顯示，浙江平湖工銀村鎮(zhèn)銀行成立于2009年12月3日，注冊資本為2億元。股權結構方面，工行目前持股比例為60%；浙江晨光電纜股份有限公司持股比例7%。
除了工行，8月1日，四川金融監(jiān)管局同意交行收購大邑交銀興民村鎮(zhèn)銀行，并將其改建為交行成都大邑支行和交行成都大邑安仁支行。此次改革，交行一并受讓了8家企業(yè)法人股東持有的該村鎮(zhèn)銀行2.71%的股權，實現了100%控股。
與此同時，9月10日，青島監(jiān)管局同意交行收購青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行，并設立交行青島國金中心支行、青島王哥莊支行、青島北宅支行、青島沙子口支行、青島金家?guī)X支行，承接青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行清產核資后的資產、負債、業(yè)務、員工及各項權利義務。
據交行2025中報顯示，除了上述2家村鎮(zhèn)銀行，該行旗下另有2家村鎮(zhèn)銀行，分別是浙江安吉交銀村鎮(zhèn)銀行、新疆石河子交銀村鎮(zhèn)銀行。
天風證券分析師劉杰此前表示，在中小金融機構改革化險中，村鎮(zhèn)銀行改革路徑主要為“村改支”“村改分”“股權轉讓”。國有大行收購村鎮(zhèn)銀行是改革化險的重要抓手，國有大行各項財務指標表現較為穩(wěn)健，參與村鎮(zhèn)金融機構改革化險對其經營影響較小。
事實上，從參與收購旗下村鎮(zhèn)銀行并改設為分支機構的金融機構類型看，多數集中于地方銀行，同時也包括多家股份制銀行。
例如，地方銀行方面，10月30日，唐山金融監(jiān)管分局同意唐山銀行收購遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行，并設立唐山銀行遷安燕山支行、唐山銀行遷安河西支行；10月31日，九江監(jiān)管分局同意九江銀行收購廬山九銀藝術村鎮(zhèn)銀行并設立九江銀行星子支行。
股份行方面，11月11日，綿陽金融監(jiān)管分局同意華夏銀行(600015)收購四川江油華夏村鎮(zhèn)銀行，并設立華夏銀行江油支行、江油城南支行、江油三合支行、江油西山支行；11月10日，溫州監(jiān)管分局同意浦發(fā)銀行(600000)收購浙江平陽浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行，并設立浦發(fā)銀行溫州平陽支行。
村鎮(zhèn)銀行加速離場，
農村金融機構半年少222家
實際上，早在2006年末，原銀監(jiān)會便發(fā)布了《關于調整放寬農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》，試點設立村鎮(zhèn)銀行；2007 年3月，第一家村鎮(zhèn)銀行在四川省儀隴縣成立，此后，村鎮(zhèn)銀行“遍地開花”。
2021年初，原銀保監(jiān)會發(fā)布《關于進一步推動村鎮(zhèn)銀行化解風險改革重組有關事項的通知》提出，要適度有序推進村鎮(zhèn)銀行兼并重組，對于部分風險程度高、處置難度較大的高風險村鎮(zhèn)銀行，在不影響當地金融服務的前提下，如主發(fā)起行在當地設有分支機構，屬地監(jiān)管部門可探索允許其將所發(fā)起的高風險村鎮(zhèn)銀行改建為分支機構。
2023年1月，原銀保監(jiān)會以視頻形式召開2023年工作會議，部署當年重點任務。會議期間提出，在中小銀行改革化險方面，積極穩(wěn)妥推進城商行、農信社風險化解，穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)銀行改革重組。
自去年以來，中小銀行合并重組改革化險的節(jié)奏明顯加快，“村改支”、“村改分”改革加速推進，為農村金融服務體系注入結構性優(yōu)化動能。
去年5月23日，國家金融監(jiān)管總局農村中小銀行監(jiān)管司黨支部發(fā)布《統(tǒng)籌推進改革化險推動農村中小銀行高質量發(fā)展》署名文章，明確指出要加快推動農村中小銀行兼并重組，減少農村中小銀行機構數量和層級，加強集中統(tǒng)一管理，因地制宜優(yōu)化機構布局。
今年1月，金監(jiān)總局召開的年度監(jiān)管工作會議明確了今年六大監(jiān)管重點任務，加快推進中小金融機構改革化險列在首位。同時，2月，中央一號文件明確提出要“穩(wěn)妥有序推進村鎮(zhèn)銀行改革重組”。
與此同時，2025年政府工作報告強調，按照市場化、法治化原則，一體推進地方中小金融機構風險處置和轉型發(fā)展，綜合采取補充資本金、兼并重組、市場退出等方式分類化解風險。
從最新的銀行業(yè)金融機構法人名單亦可看出，農村金融機構數量正在逐步減少。截至2025年6月末，該名單共包含4070家銀行業(yè)金融機構，與2024年末的4295家相比減少225家。經整理發(fā)現，與去年末相比，上半年農村金融機構減少數量最多，半年內共減少222家，其中，村鎮(zhèn)銀行、農村商業(yè)銀行、農村信用社、農村資金互助社、農村合作銀行分別減少98家、58家、57家、6家、3家。
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