這家大行三名員工同日遭終身禁業(yè)處罰!
近日,國(guó)家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)披露,中國(guó)銀行張掖分行原員工楊自濤(時(shí)任該分行副行長(zhǎng))、李尚煒(時(shí)任該分行公司業(yè)務(wù)部主任)、陳鐳(時(shí)任該分行個(gè)人金融部助理客戶經(jīng)理、新樂(lè)支行客戶經(jīng)理、公司業(yè)務(wù)部副主任)因“涉刑業(yè)內(nèi)案件”,均被禁止終身從事銀行業(yè)工作。同時(shí),中國(guó)銀行(601988)張掖分行被罰款25萬(wàn)元,另有三人亦被處罰。
經(jīng)查閱一則一審刑事判決書(shū)可知,今年4月,陳某(即陳鐳)已被判刑,犯違法發(fā)放貸款罪,被判有期徒刑一年六個(gè)月;犯挪用公款罪,被判有期徒刑一年,總和刑期二年六個(gè)月,決定執(zhí)行有期徒刑二年,緩刑三年。值得注意的是,楊自濤等亦在此判決書(shū)中被提及。
中行三名員工被終身禁業(yè),
原客戶經(jīng)理已獲刑
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局張掖監(jiān)管分局近期披露,中國(guó)銀行張掖分行原員工楊自濤、李尚煒、陳鐳涉刑業(yè)內(nèi)案件,均被禁止終身從事銀行業(yè)工作。同時(shí),中國(guó)銀行張掖分行被罰25萬(wàn)元;魏曉春(時(shí)任該分行行長(zhǎng))被警告,并處罰款5萬(wàn)元;董德威(時(shí)任該分行行長(zhǎng))被警告;李軍(時(shí)任該分行副行長(zhǎng))被警告,作出處罰決定的日期為2024年9月18日。
而在今年7月,張掖監(jiān)管分局便曾披露一則罰單,中國(guó)銀行張掖分行、董德威、楊自濤因“項(xiàng)目資本金未到位的情況下發(fā)放貸款,及抽逃資本金;貸款資金被挪用”被罰,其中,監(jiān)管對(duì)中國(guó)銀行張掖分行罰款60萬(wàn)元;對(duì)董德威給予警告,并處罰款5萬(wàn)元;對(duì)楊自濤給予禁止從事銀行業(yè)工作五年的行政處罰。
事實(shí)上,李尚煒、陳鐳均在2023年接受了紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
其中,今年4月,甘肅省張掖市甘州區(qū)人民法院對(duì)陳鐳作出一審宣判:犯違法發(fā)放貸款罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣五萬(wàn)元;犯挪用公款罪,判處有期徒刑一年,總和刑期二年六個(gè)月,決定執(zhí)行有期徒刑二年,緩刑三年,并處罰金人民幣五萬(wàn)元。
公開(kāi)資料顯示,陳鐳,男,漢族,1987年8月出生,甘肅張掖人,大學(xué)本科學(xué)歷,2010年7月參加工作,2006年3月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
2010年7月至2015年7月,陳鐳進(jìn)入中國(guó)銀行張掖分行做普通職工;2015年7月至2017年12月任中國(guó)銀行張掖分行公司業(yè)務(wù)部副主任;2017年12月至2020年8月任中國(guó)銀行甘肅省分行公司金融部金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)中心副主管;2020年8月起任中國(guó)銀行甘肅省分行公司金融部金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)中心主管。
中行原客戶經(jīng)理違法放貸超2300萬(wàn),
自稱其中一筆受領(lǐng)導(dǎo)安排
據(jù)上述一審判決書(shū)顯示,法院經(jīng)審理查明,2010年7月至2017年12月期間,被告人陳某(即陳鐳)在中國(guó)銀行張掖分行工作,先后擔(dān)任該行個(gè)人金融部助理客戶經(jīng)理、公司業(yè)務(wù)部客戶經(jīng)理、副主任。
2012年以來(lái),陳某在辦理貸款業(yè)務(wù)時(shí),違反國(guó)家規(guī)定,單獨(dú)或受他人安排違法發(fā)放多筆貸款。
其中,2013年3月,陳某明知車某某(系董某某兒媳)無(wú)購(gòu)買商鋪的真實(shí)交易,不符合發(fā)放貸款的相關(guān)條件,仍違反規(guī)定,在他人安排下出具不實(shí)貸前調(diào)查報(bào)告并提交中國(guó)銀行甘肅省分行審批后,伙同他人先后向中國(guó)銀行甘肅省分行授信管理部、個(gè)人金融部出具3份虛假調(diào)查說(shuō)明,在未經(jīng)調(diào)查核實(shí)的情況下,出具車某某為盛世飛天公司法定代表人、抵押物充足、抵押手續(xù)完備、抵押物價(jià)值完全覆蓋借款人貸款余額的虛假貸后管理報(bào)告,最終使1899萬(wàn)元貸款得以審批發(fā)放,該筆貸款發(fā)放后由董某某實(shí)際使用。
2020年以來(lái),董某某因資金周轉(zhuǎn)困難無(wú)力償還貸款。截至2024年1月17日,該筆貸款尚有本金550.8208萬(wàn)元未償還。
據(jù)陳某本人供述,2013年中行張掖分行分管個(gè)人金融業(yè)務(wù)的主管行長(zhǎng)是李某、行長(zhǎng)是魏某某、個(gè)人貸款業(yè)務(wù)的主管是張某,張某是其直接領(lǐng)導(dǎo)。車某某的上述1899萬(wàn)元的個(gè)人商業(yè)用房貸款是其經(jīng)辦的,但此筆貸款是張某具體聯(lián)系對(duì)接,張某安排其作為客戶經(jīng)理配合發(fā)起。
同時(shí),陳某表示:“作為客戶經(jīng)理,在發(fā)放貸款過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定,未盡職調(diào)查,明知借款人不符合規(guī)定仍然違規(guī)辦理發(fā)放貸款,給銀行造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失!
除了違法發(fā)放上述1899萬(wàn)元貸款外,陳某還涉及另兩起違法發(fā)放貸款案件。具體來(lái)看,2012年6月以來(lái),陳某在經(jīng)辦孫某某甲等12人個(gè)人住房按揭貸款過(guò)程中,違反國(guó)家規(guī)定,未按要求嚴(yán)格審查貸款人提供的貸款資料,出具與事實(shí)嚴(yán)重不符的貸前調(diào)查報(bào)告,為孫某某甲等人申請(qǐng)個(gè)人住房按揭貸款共計(jì)398.6萬(wàn)元。此筆貸款發(fā)放后,全部由張某龍用于張掖市世紀(jì)寶源公司日常開(kāi)支及天成金街項(xiàng)目修建支出。截至2024年1月23日,該筆貸款尚有本金295.5512萬(wàn)元未償還。
另外,2013年9月,陳某為完成個(gè)人循環(huán)質(zhì)押貸款考核任務(wù),在經(jīng)辦謝某某甲、金某某個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)時(shí),向謝某某甲、金某某提議為其辦理個(gè)人循環(huán)抵押貸款。后經(jīng)陳某安排,謝某某甲、金某某到張掖市華融汽車銷售有限責(zé)任公司辦理了虛假的車貸手續(xù)和車輛首付款收據(jù)。陳某使用上述資料為謝某某甲辦理47萬(wàn)元、為金某某辦理24萬(wàn)元個(gè)人抵押循環(huán)貸款,共計(jì)違法發(fā)放貸款71萬(wàn)元。截至立案調(diào)查時(shí),該筆貸款已全部還清。
其中一筆貸款在他人指使下實(shí)施?
被告在共同犯罪中起輔助作用
法庭上,陳某辯護(hù)人提出辯護(hù)意見(jiàn):“在違法發(fā)放貸款罪中,陳某系從犯,犯罪行為較輕,其所參與的違法發(fā)放貸款行為并沒(méi)有造成嚴(yán)重的危害后果,請(qǐng)求對(duì)陳某免除處罰”。
法院認(rèn)為,陳某作為國(guó)有商業(yè)銀行工作人員,對(duì)于貸款申請(qǐng)人的資格身份、借款用途、償還能力、抵押物的權(quán)屬和實(shí)際價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的可行性等均應(yīng)按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,在貸前審查、抵押權(quán)登記、貸后跟蹤、逾期催收等各個(gè)環(huán)節(jié)全流程規(guī)范操作,以保證資金安全。此案中,陳某明知車某某、孫某某甲等人冒名貸款、用他人資產(chǎn)虛構(gòu)抵押物,仍違規(guī)操作,不嚴(yán)格依規(guī)履行審查職責(zé),違反國(guó)家規(guī)定發(fā)放貸款,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪,依法應(yīng)予懲處。
關(guān)于辯護(hù)人所提陳某在違法發(fā)放貸款事實(shí)中系從犯的辯護(hù)意見(jiàn),經(jīng)查,陳某違法發(fā)放貸款1899萬(wàn)元,不履行審查職責(zé),違規(guī)操作,是在他人授意與指使下實(shí)施,其在共同犯罪中起次要、輔助作用,雖該起事實(shí)中主犯未到案,但結(jié)合證人張某、李某、董某某等人的證言,能夠證明到案陳某系從犯。
對(duì)于陳某另兩筆違法發(fā)放貸款的行為,法院則認(rèn)為,其作為貸款發(fā)放的主辦客戶經(jīng)理,即直接責(zé)任人,在貸款發(fā)放中違反國(guó)家規(guī)定,未嚴(yán)格履行職責(zé),未按規(guī)定審查、調(diào)查貸款對(duì)象、貸款資料、貸款用途等,違法發(fā)放貸款數(shù)額巨大,故在該兩筆違法發(fā)放貸款中陳某不構(gòu)成從犯。因此,對(duì)陳某辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn),法院部分予以采納。
除了犯違法發(fā)放貸款罪,陳某亦犯挪用公款罪。具體來(lái)看,陳某共涉及兩起相關(guān)案件。其中一起案件顯示,2014年,甘州區(qū)農(nóng)投公司向中國(guó)銀行貸款5000萬(wàn)元用于業(yè)務(wù)發(fā)展。2015年貸款到期后,該公司因業(yè)務(wù)需要續(xù)貸該筆5000萬(wàn)元貸款,于是,中國(guó)銀行要求該公司交納兩次貸款浮動(dòng)利息,合計(jì)51萬(wàn)元。
2015年7月,經(jīng)陳某與時(shí)任甘州區(qū)農(nóng)投公司會(huì)計(jì)孫某某乙商議,由孫某某乙提供空白支票先向中國(guó)銀行張掖分行支付浮動(dòng)利息25.5萬(wàn)元。
2015年9月,孫某某乙繼續(xù)按照陳某的要求向其提供25.5萬(wàn)元的空白支票,陳某通過(guò)支票背書(shū)的方式將該25.5萬(wàn)元浮動(dòng)利息收入轉(zhuǎn)入其親屬賬戶保管,先后安排陳某某(陳某姐姐)、賈某(陳某妻子)購(gòu)買共計(jì)24萬(wàn)元的理財(cái)產(chǎn)品,營(yíng)利1662.14元。2015年10月至2017年,陳某某、賈某陸續(xù)將上述24萬(wàn)元轉(zhuǎn)回陳某賬戶,陳某將其中的19.736萬(wàn)元用于公司有效戶業(yè)務(wù)發(fā)展。
值得注意的是,據(jù)陳某供述,其將區(qū)農(nóng)投公司支付的25.5萬(wàn)元浮動(dòng)利息轉(zhuǎn)入個(gè)人銀行卡,并將其中的19.7萬(wàn)元用于有效戶發(fā)展業(yè)務(wù)的事,均向時(shí)任中行張掖分行副行長(zhǎng)楊自濤和公司業(yè)務(wù)部主任李某某乙匯報(bào)過(guò),是分開(kāi)匯報(bào)的,他們知曉每一次的金額。
另一起挪用公款案發(fā)生在2016年,彼時(shí)金鼎包裝公司向中國(guó)銀行張掖分行貸款2000萬(wàn)元,中國(guó)銀行張掖分行要求金鼎包裝公司一次性支付浮動(dòng)利息17.4萬(wàn)元。
2016年10月,陳某安排金鼎包裝公司會(huì)計(jì)張某某甲出具17.4萬(wàn)元的空白轉(zhuǎn)賬支票并加蓋公司和財(cái)務(wù)印章,通過(guò)背書(shū)的方式將該17.4萬(wàn)元轉(zhuǎn)入親屬賬戶保管并購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品,共計(jì)營(yíng)利858.54元。2017年2月,陳某親屬將資金贖回后,陳某將17.4萬(wàn)元作為金鼎包裝公司養(yǎng)老金賬戶管理費(fèi)交入中國(guó)銀行賬戶。
法院認(rèn)為,陳某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利,挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),數(shù)額較大,其行為構(gòu)成挪用公款罪,依法亦應(yīng)予懲處。同時(shí),在挪用公款事實(shí)中,陳某主動(dòng)退繳違法所得至辦案機(jī)關(guān),酌情從輕處罰。
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