特別國債5000億,銀行業(yè)“子彈上膛”

2025-03-07 18:16:09 和訊銀行  王曉雨

  “兩會”定調下,對銀行業(yè)經營影響幾何?

  3月5日,國務院總理李強在十四屆全國人大三次會議開幕會上作《政府工作報告》,明確2025年著力穩(wěn)增長、擴內需、防風險;特別提到“擬發(fā)行特別國債5000億元,支持國有大型商業(yè)銀行補充資本”。3月6日,經濟主題記者會進一步釋放金融加大力度支持實體經濟的信號。

  政策信號輻射到銀行業(yè),會對銀行業(yè)全年經營產生怎樣的影響?民生銀行(600016)首席經濟學家溫彬表示,5000億元特別國債預計可提升六大行核心一級充足率0.5個百分點左右,在增強信貸投放能力的同時,也會助力對存量不良貸款的有效沖銷,輕裝上陣。

  信貸投放能力增強 輕裝上陣

  政府工作報告提出,今年將繼續(xù)有效防范化解重點領域風險。尤其在房地產風險、債務風險、金融風險方面提出更多新的要求。

  溫彬認為,大行資本補充和重點領域風險防范化解,將有效緩釋信用風險。

  政府工作報告提出“擬發(fā)行特別國債5000億元,支持國有大型商業(yè)銀行補充資本”。溫彬表示,預計可提升六大行核心一級充足率0.5個百分點左右,在增強信貸投放能力的同時,也會助力對存量不良貸款的有效沖銷。

  同時,政策延續(xù)加大對房地產、融資平臺、中小金融機構等重點領域的風險防范化解。從去年四季度情況看,置換政策實施后融資平臺減少4680家,占全年減少總數(shù)的三分之二以上,帶動優(yōu)化銀行等金融機構資產質量,增強信貸投放意愿。

  此外,零售貸款資產質量雖存在行業(yè)性、周期性壓力,但著力惠民生、促消費,以消費提振暢通經濟循環(huán)下,尾部客群還款能力預計有所提升;“落實無還本續(xù)貸政策,強化融資增信和風險分擔等支持措施”,也有助于普惠小微等領域的風險緩釋。

  溫彬認為,可按照城市、房企和項目三位一體的標準進行管理,強化具體分析;在地產項目貸上,只要項目仍然可持續(xù)、房企自身并未“躺平”,銀行仍可繼續(xù)提供支持。逐步退出限制名單的城投平臺,按照地方國企的業(yè)務邏輯來開展信貸投放。在內部核銷資源的安排上,加大向普惠和零售方向的傾斜,加強消費激勵。

  對公挑大梁 零售占比提高

  溫彬預判,在銀行業(yè)信貸投向上,對公繼續(xù)挑大梁,零售占比有望提升,政策傾斜領域加力。

  “2025年,財政更加積極、貨幣適度寬松、宏觀政策更加強化民生導向;結構性貨幣政策工具空間較大,量增價降,科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、促進消費、穩(wěn)定外貿、民營小微以及股市樓市等領域存在加力空間!睖乇虮硎。

  在此方向下,對公貸款仍將發(fā)揮“壓艙石”作用,信用擴張支點集中在“兩重”和政策著力支持領域,用好超長期特別國債,強化超長期貸款等配套融資。制造業(yè)中長期、科技型中小企業(yè)、綠色、普惠小微等領域維持雙位數(shù)高增;房地產“白名單”項目審批機制優(yōu)化、土儲專項債發(fā)行落地、拓寬保障性住房再貸款使用范圍、加力實施城中村和危舊房改造等推進下,房地產企業(yè)端貸款增量預估好于去年;間接金融主導模式下支持“科技金融”,2025年并購業(yè)務機會增多。

  “擴內需、促消費、穩(wěn)地產政策逐步落地顯效下,零售貸款投放和新增將優(yōu)于去年!睖乇蛘J為,按揭早償壓力緩釋,“兩新”政策擴容驅動消費貸投放,銀行機構也將進一步豐富個貸產品,更好地滿足個性化多樣化金融需求,并針對長期大額消費需求,研究提高消費貸款額度,延長消費貸款期限,提升個貸和普惠占比。

  “具體投向上,可把握促消費和惠民生相結合方向,優(yōu)化‘一老一小’領域服務供給,如教育、醫(yī)療、文化、體育、旅游、健康、養(yǎng)老、托育、家政等,加大數(shù)字、綠色、智能等新型消費領域業(yè)務拓展,挖掘‘人工智能+消費’、入境消費等服務潛力!睖乇蚪ㄗh。

  息差水平或降至1.36%左右

  談及2025年銀行業(yè)凈息差趨勢,溫彬認為將繼續(xù)承壓,但收窄幅度或小于2024年,預計在15bp左右,商業(yè)銀行全年息差水平或降至1.36%左右。

  溫彬表示,從資產端來看,貸款利率仍處于下行通道,降幅有望收窄。2025年,在“推動社會綜合融資成本下降”要求的指導下,以及有效信貸需求實質性回暖之前,預估新發(fā)生對公貸款利率仍將下行,但多因素影響下,降幅有望收窄。

  “如貸款投放從‘以價補量’模式向‘量價均衡’過渡,監(jiān)管‘穩(wěn)息差’訴求較強,相對剛性的資金、風險、資本成本約束,以及存量按揭與新發(fā)放定價收斂,新發(fā)放按揭利率下行空間相對有限,定價走低將更多依賴5年期LPR下調!睖乇蜓a充表示。

  而從負債端來看,溫彬認為,銀行體系核心負債成本仍將持續(xù)壓降,但負債成本改善的不利因素也在增多,制約總體下行空間。

  在暢通貨幣政策傳導機制下,存貸款利率協(xié)同性增強,預計2025年至少存在一次存款掛牌利率下調,存款利率自律管理繼續(xù)從嚴,以及伴隨中長期限存款滾動重定價,長期限定期存款成本率明顯壓降,這些均對核心負債成本改善形成支撐。

  但同時,穩(wěn)定股市、提振資本市場和存款利率持續(xù)下調下,存款“脫媒”仍有壓力,對同業(yè)負債依賴度有所提高,市場利率整體下行空間受限;銀行整體缺負債下,部分銀行可能通過高息攬存緩解自身存款壓力,但不利于全行業(yè)負債成本控制,主動負債和核心負債成本下降速度放緩。

(責任編輯:王曉雨 )

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